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>>Acteurs et Enjeux de L’Aménagement des Territoires

23 septembre 2012
Auteur(e) : 
Mathieu

Acteurs et enjeux de l’aménagement des territoires

Vocabulaire :

Enjeux : Ensemble des difficultés, des objectifs et des problématiques liées a un aménagement.

Aménagement : Toute transformation ou modification effectuée par une société sur un territoire donné.

Territoire : C’est un espace délimité, approprié, exploité,mais également habité et aménagé par une société.

Acteurs : Tous les agents qui contribuent à l’aménagement du territoire. Les acteurs peuvent êtres publics ou privés.

Z.I.P. : Zone Industrialo-Portuaire (Ex : La Ciotat).

Décentralisation : Fait de disséminer les pouvoirs auparavant centrés sur un même lieu.

Métropoles d’équilibres : Ville ou groupe de villes destinés à contrer dans le domaine démographique et économique l’hypercentralisation. (Ex : Marseille est une métropole d’équilibre)

P.N.N. : Parc Naturel National

Collectivité Territoriale : Désigne l’ensemble des divisons administratives, en dessous de l’état. ( Ex : Régions, Communes)

Région (Conseil Régionale) : Gestion des lycées, des transports, du développement économique et des fiscalités. Au nombre de 27, 5 en outre-mer.

Département (Conseil Générale) : Gestion des collèges, des transports, de la D.A.S., des handicaps et des personnes âgés. Au nombres de 101, 5 en outre-mer.

Commune : Gestion du PLU ( Plan local d’urbanisme), des services sociaux ainsi que des écoles. Au nombre de 36 682.

Pôle de compétitivité : C’est le regroupement sur un même territoire, d’entreprises, d’établissements d’enseignement supérieur et d’organismes de recherche publics ou privés qui ont pour but de travailler en synergie pour mettre en œuvre des projets de développement économique pour l’innovation.

Loi Chevènement : A permit la formation d’Établissements publics de coopération intercommunale ( Communauté de communes )

Dates :

1963 : Premier P.N.N. ( La Vanoise )

1963 : D.A.T.A.R. ( Délégation à l’Aménagement du Territoire et a l’Action Régionale )

1975 : Mise en place du conservatoire du Littoral, sont désormais protégées 1200 Km de côtes.

1982 : Début de la politique de décentralisation.

1984 : Mise en place de pôle de reconversion ( Ex : Le bassin de la Sambre ).

1999 : Loi Chevènement.

2005 : D.A.T.A.R. Devient le D.I.A.C.T. Et redeviendra la D.A.T.A.R. En 2009.

Plan :

Pb : Quels sont les acteurs et les enjeux de l’aménagement du territoire ?

I - L’état, Acteur premier

a) Mieux répartir les hommes et les activités

==> Villes nouvelles ( Ex : Le Mirail) ==> Métropoles d’équilibre ( Ex : Marseille) ==> Redéploiement Industriel ( Ex : Lingerie Chantelle )

b) Réparer

==> Crise des années 70 ==> Pôles de reconversion ( Ex : FOS )

c) Protéger

==> P.N.N. ( Ex : La Vanoise ) ==> Conservatoire du Littoral ( Ex : La presqu’île de St-Tropez )

d) Le Rôle de l’état discuté

==> Collectivité Territoriale

II- Les collectivités territoriales

a) La décentralisation

==> Politique de Décentralisation ( Ex : Nouvelles limites administratives ) ==> Plus de pouvoirs pour les collectivités territoriales

b) Le rôle des collectivités territoriales

==> Régions ==> Départements ==> Communes

c) Problèmes

==> Trop de subdivisions s’occupent du même domaine ( Ex : Social ) ==> Disparition éventuelle des départements

III- L’Union Européenne

a) Plannification

==> S.D.E.C. ( Shéma de Développement des Espaces Communautaires ) ==> Développement polycentrique

b) Pour la coopération

==> Coopération transfrontalières ==> Eurorégions

c) Problèmes

==> Inégalités économiques et politiques ==> Élargissement de l’U.E.

IV- La Compétitivité territoriale dans un contexte de mondialisation.

a) La compétitivité

==> L’état n’est plus acteur mais stratège

b) Partenaires publics et privés

==> Pôle de compétitivité

Conclusion :

Le nombre d’acteurs responsables en matière d’aménagement des territoires a donc connu un accroissement remarquable. A l’Etat s’ajoutent et se substituent parfois les communes, les intercommunalités, les départements, les régions, et l’Union européenne. Il s’agit d’abord de réduire les inégalités en matière de développement et de répartition des activités et des infrastructures. Mais la crise rend nécessaire l’intervention de l’Etat et de l’Union européenne pour la reconversion des régions en difficulté. La mondialisation et l’intégration européenne mettent les territoires en compétition. Pour renforcer l’attractivité des territoires, on développe les territoires de projet et les partenariats avec le secteur privé. Désormais l’approche est plutôt polycentrique et réticulaire (en réseau). On préfère parler d’aménagement des territoires que d’aménagement du territoire. Le risque est de voir se rompre, malgré toutes les annonces, les solidarités territoriales. 

Article tiré du site : http://ubiwiki.free.fr
Rubrique:  Géographie