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Problématique :

Quels sont les enjeux et les acteurs de l’aménagement du territoire ? Ces enjeux évoluent-ils ? Si oui, comment expliquer cette évolution ? Entraîne-t-elle un changement d’échelle d’intervention entre le local et le niveau européen ?

I L’Etat, acteur premier de l’aménagement du territoire ...

a)Cherche à mieux répartir ...

b)... puis à réparer,

c)... et à protéger,

d)Quand sa prééminence est de plus en plus contestée.

II ... permet le développement du rôle des collectivités territoriales.

a)avec la décentralisation ...

b)... qui étend les compétences de chacune des collectivités,

c)... quitte à susciter un débat sur leur empilement.

III Désormais, l’aménagement des territoires s’inscrit dans un contexte européen....

a)Avec la mise en place d’un outil de projet.

b)Le développement de l’aide régionale.

c)La promotion des grandes régions et des coopérations transfrontalières.

d)Un problème de continuité dans l’articulation entre politiques européennes et régionales.

IV ... et mondial avec la multiplication des territoires de projet et des partenariats public-privé.

a)Désormais, l’aménagement du territoire prétend concilier attractivité et compétitivité des territoires ...

b)... en promouvant l’intercommunalité et les pays ...

c)... et en développant les partenariats public-privé.

d)Non sans susciter quelques interrogations.

Conclusion :

Le nombre d’acteurs responsables (les communes, les intercommunalités, les départements, les régions, et l’Union européenne) en matière d’aménagement des territoires a donc connu un accroissement remarquable. Mais la crise rend nécessaire l’intervention de l’Etat et de l’Union européenne pour la reconversion des régions en difficultés. La mondialisation et l’intégration européenne met les territoires en compétition. Pour renforcer l’attractivité des territoires, on développe les territoires de projet et les partenariats avec le secteur privé. On préfère parler d’aménagement des territoires que d’aménagement du territoire. Le risque est de voir se rompre, malgré toutes les annonces, les solidarités territoriales.