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>>fiches acteurs et enjeux de l’aménagement des territoires en France

16 novembre 2015
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FICHES DATE

1960-1970 :création de villes nouvelle pour le touisme

1963 :création de DATAR(Délégation interministérielle à l’aménagement du territoire et à l’attractivité régionale ) qui a pour but de réduire les inégalités entre les territoires.

1984 :mise en place de pôles,de zones de reconversion et de ZIP ( Zone Industrialo-Portuaire)

1984 :loi sur les Syndicats intercommunaux

1990 :encouragement du regroupement des communes

1975 :création de la conversation du littoral sert a protéger les terrain côtier de l’urbanisation

1982 :engagement de la France dans une politique de décentralisation

1999 :loi de Chevénement a permit la formation d’Etablissement publics de coopération intercommunale

2005 :la DATAR devient DIACT (Délégation Interministérielle a l’Aménagement et a la Compétitivité des Territoires)

2010 :réforme territoriale qui permet l’autorisation de la création de métropoles

2015 :passage de 22 régions a 13

FICHES DE VOCABULAIRES

acteurs :ont désigne tous les agents publique ou privée qui participent a l’aménagement du territoires

enjeux : ont désigne l’ensemble des objectifs des besoins et des conséquences éventuelle.C’est aussi l’ensemble des éléments exposé a des risques

aménagement :ont désigne une modification sur un territoires donné cela peut être une construction

territoires :c’est un espace souvent délimités appropriés et aménagé

conservation,reconversion :transformation des activités d’un territoires en vue de son adaptation a un nouvel environnement économique technologique géopolitique

décentralisation :transfert de pouvoirs du centre vers les échelons infra nationaux du suffrage universel

collectivité territoriales :en France différentes divisions administratives en dessous de l’Etat

interreg : fonds destiné a promouvoir la coopération entre régions européennes

Eurorégions :organisme de coopération transfrontalière de plusier régions appartenant à des Etats différents en Europe

pôles de compétitivité : c’est sur un territoires donné,l’association d’entreprise’de centres de recherche de d’organismes de formation engagés dans une démarche partenariat destinés a dégager des des synergies autour de projets innovants conduits en commun en direction d’un (ou de) marché(s)

clusters :sur un territoires relativement limité (vallée ou périphérie d’une ville par exemple)ou s’est formée une rappe d’entreprises et d’établissement ayant développé dans un domaine réclamant un important savoir-faire des liens de complémentarité et/ou de coopération

accroissement :augmentation en quantité en valeur en intensité

prééminence :Supériorité absolue de rang, de dignité, de droit, de degré

FICHES DE BIOGRAPHIE

François Mitterrand :François Mitterrand, né le 26 octobre 1916 à Jarnac dans une famille bourgeoise et catholique et mort le 8 janvier 1996 à Paris d’un cancer de la prostate.C’est un homme d’État français. Il est le 21ᵉ président de la République française du 21 mai 1981 au 17 mai 1995.Il fut pendant la guerre un des politiciens a se dresser contre le régime de Vichy.Il fut aussi résistant.Il était diplômé de l’Ecole libres des sciences politiques. Il fréquente l’école privée Sainte-Marie.Il était pensionnaire au collège privé d’enseignement catholique Saint-Paul d’Angoulême pour entamer des études secondaires.Il obtient son baccalauréat en 1934 et décide de s’inscrire aux Facultés des lettres et de droit de Paris.Le 28 octobre 1944, il épouse Danielle Gouze à la mairie, puis à l’église Saint-Séverin à Paris.peu après il adhéra à l’Union démocratique et socialiste de la Résistance.

Eugène Claudius-Petit : né le 22 mai 1907 à Angers et décédé le 24 octobre 1989 à Paris.fils de cheminot il fréquenta l’école primaire de sa ville natale, puis devient apprenti et fait son tour de France de compagnon artisan.Après avoir accomplie son tour il suivie des cours pour devenir professeur de dessin.Lui aussi entra dans la résistance vers 1942 il entra dans la MUR (Mouvement Unis de la Résistance) de 1946 à 1955 il fut élue député de la Loire. Il fut nommé ministre de la Reconstruction et de l’Urbanisme le 11 septembre 1948.Battu aux élections de 1956, il retrouve son siège à l’Assemblée nationale de 1958 à 1962, puis de 1967 à 1978 sous différentes étiquettes centristes

PLAN

I)l’Etat,acteur premier de l’aménagement du territoires ... a)...chercher a mieux repartir avec des politique d’aménagement et a réduire les inégalités entre les territoire=équilibre L’État veut un redéploiement des activités et aussi améliorer les activité secondaire=création de villes nouvelles développement de stations balnéaires

b) ...puis à réparer, la crise des années 70 en mettant en place une démarche de réparation avec les pôles de reconversion

c)... et à protéger, avec la création du premier parc national créer en 1963. En 1975 création du conservatoire du littoral qui cherche a protéger les terrains côtiers.

d)...quand sa prééminence est de plus en plus contesté l’Etat ne veut plus être le seul acteur de l’aménagement il demande aux élus locaux d’accroître les compétence des collectivité territoriale

II)... permet le Développement du rôle des collectivités territoriale a)...avec le décentralisation... a partir de 1982 la France s’engage dans une politique de Décentralisation=elle vise a transférer plus de pouvoir au collectivité territoriales

b)...qui étend les compétences de chacune des collectivités, avec :-36682 communes=enseignement primaire action sociale animation économique

-101 département=action sociale aux personnes âgées,route agenda 21 pour l’environnement

-27 régions=développement économique,formation professionnelle,gestion de grande surface,transport,équipe les lycée,insertion par l’emploi,aménagement et développement durable du territoire.

c)..quitte a susciter un débat sur leur empilement les différentes collectivité interviennent parfois dans les même domaines elles se demande si il n’y a pas une échelle d’intervention en trop.

III) Désormais ,l’aménagement des territoires s’inscrit dans un contexte européen... a) avec le mise en place d’un outil de projet pour planifier l’aménagement l’UE a créer un Schéma de Développement de l’Espace Communautaire vise a assurer un accès aux infrastructure.

b)le développement de l’aide régionale le FEDER aide les Régions en difficulté.leur priorité sont la convergence le compétitivité et l’emploi

c)la promotion des grandes régions et des coopérations transfrontalière politique d’aménagement s’adresse a plusieurs territoire,elle encourage des frontière nationales et la coopération entre régions pour la création de Région fortes,elle cherche aussi la coopération entre les métropoles.

d) un problème de continuité dans l’articulation entre politique européennes et régionales. les pays n’ont pas le même poids politique et économiques se qui peut affecter le coopérations entre les Régions d’un pays a l’autre.

IV)...et mondial avec la multiplication des territoires de projet de des partenariats public privé (PPP) a)Désormais ,l’aménagement du territoire prétend concilier attractivité et compétitivité des territoires... La DATAR qui devient DIACT et définit par le fait de la cohésion territoriales (développement des partenariats avec les acteur de l’aménagement :collectivité territoriales au premier chef,entreprise,associations,en utilisant la voie contractuelle et l’incitation)

b)...en promouvant l’intercommunalité et les pays... le regroupement des communes est encouragé pour la création d’Etablissement publics de coopération intercommunale qui peuvent recevoir un taxe professionnelle unique.Les intercommunalité peuvent faire un Schéma de Cohérence Territoriale.en 2010 on autorise la fusion des communes permet la création de métropoles.

c)...et en développant les partenariats public privé la tendance est au soutien des pôles de compétitivité spécialisés et des district industriels avec les partenariats public privé dont dans le domaine des transport.

d)non sans susciter quelques interrogations 1er problème=politique :les responsable ne sont pas élus par les citoyens eux même.

2eme problème=conséquences territoriales car se qui sont les mieux armés sont ce qui peuvent le plus renforcer les territoires.


 

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